各省辖市、省直管县（市）供销合作社，省社直属有关单位：

为全面贯彻全省物流业转型发展工作会议和《中共河南省委河南省人民政府印发<关于打好转型发展攻坚战实施方案>的通知》（豫发〔2017〕18号）精神，加快推进供销合作社现代物流体系建设，现将有关工作通知如下：

一、提高站位，统一认识

推进现代物流业转型发展，是河南建设现代服务业强省着力打造主导产业的战略举措，对调结构促转型、培育新动能、推动开放发展，发挥着越来越大的促进作用。供销合作社是城乡现代流通的重要力量，物流业转型发展为供销合作社改革发展提供了难得的战略机遇。各级供销合作社要认真贯彻落实此次会议精神，提高站位，转变观念，切实把现代物流体系建设摆上更加重要位置，作为深化综合改革的突出内容来推进。以即将下发的《河南省现代物流业转型发展规划》为纲领，从全局和战略高度抓好供销合作社现代物流业发展工作，抓好重大问题研究、重点工作部署、重大措施落实。要审时度势，抢抓机遇，重点以发展电商物流为突破口，通过物流业转型发展使供销合作社流通网络形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。

二、全面谋划，突出重点

各级供销合作社要高位谋划，围绕地方资源特色与自身实体产业基础，结合供销合作社综合改革任务和供销电商发展，科学制定发展规划，把“电商物流+互联网”作为建设供销合作社现代物流体系的重要平台，加快推进具有供销合作社特色的电子商务+物流经营服务体系建设。要认真研究电商物流、冷链物流、快递物流的发展侧重点，明确发展重点，抓住关键环节，努力实现全系统物流业的跨越式发展。要按照“统筹布局、资源互补、共同开发”的原则，大力推进农村物流基础设施建设，逐步健全和完善以县级配送中心、乡镇物流中转站（基层社）、物流服务点（村级综合服务社）三级物流节点为支撑的农村物流配送体系，打通制约农村电子商务发展的“最后一公里”和“最先一公里”，实现“农产品进城”和“工业品下乡”的双向流通，建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范的电商物流服务体系。

三、整合资源，加快转型

近几年，全系统物流企业稳步发展，但整体上跟不上现代物流快速发展新形势，存在企业规模小、层次低、实力弱，信息化程度不高和缺乏专业人才等问题。各级供销合作社要在现有经营网络基础上，加强联合合作，整合系统内外物流资源，通过多站合一、资源共享，迅速壮大供销社系统物流配送力量。要加快改造、提升基层经营服务网点，完善末端物流配送设施，建设改造具备配送、零售和便民服务等多功能的物流配送终端，打通城乡配送最后一公里“微循环”。要促进连锁经营企业转型升级，培育供销社现代物流配送龙头企业，提高粮食、油料、鲜活农产品、日用消费品等现代物流业务比重，尽快构建全省供销社系统物流配送网络。要加快推动现代物流业转型发展与供销合作社各领域融合发展，构建具有供销合作社特色的电子商务经营服务体系，推动供销合作社经济发展方式转变和传统产业转型升级。

四、吃透政策，争取项目

为做好全省物流业转型发展工作，我省将建立省级和市级现代物流转型发展规划重点项目库，对入库项目，各类扶持资金、产业投资基金优先支持，并在用地、审批、证照办理方面予以倾斜。《河南省现代物流重点产业转型发展规划（2018-2020）》即将出台，规划提出大力发展农村电商物流，推动供销、邮政、交通、快递等相关农村物流服务网络和设施的共享链接，鼓励多站合一、资源共享、市场化合作。各级供销合作社要创造条件，主动向当地政府及有关部门汇报沟通，积极争取扶持配套政策，支持供销合作社电子商务创新孵化、人才培训和要素集聚，支持供销合作社参与电子商务结算中心、区域运营中心和区域物流配送中心等项目建设。要加强与发改、财政、商务、工信、科技等部门的沟通协调，积极承接或参与国家“电子商务进农村示范县”等农村电子商务项目，争取政策扶持资金，支持供销电商物流业发展。

对在推进电商物流工作中涌现出来的典型经验和做法，特别是符合农村实际、具有供销合作社特色的发展模式，省社将及时总结推广，发挥示范带动作用。各地在具体工作中，有什么问题、意见或建议，请及时向省社反馈。

联 系 人：李 航

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 2017年9月5日